Constitución Política de la República de Guatemala y Derecho a la Salud
Jerarquía de las Leyes
La jerarquía de las normas jurídicas se entiende como un sistema normativo que comprende un conjunto de normas ordenadas, escalonadas, coherentes, armonizadas y que en principio no admite contradicciones, en donde hay una relación de algunas de ellas de supra y subordinación y en donde unas condicionan la existencia y validez de otras de mejor jerarquía y a su vez, éstas últimas se encuentran condicionadas por las de mayor jerarquía, no pudiéndolas contravenir ni ir más allá de lo que disponen su pena de invalidez (Espindola, 2016).
La pirámide de Kelsen o jerarquía normativa, es también un método jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda influencia psicológica, sociológica y teológica en la constricción jurídica, y acotar la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas. La jerarquía normativa o pirámide Kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicandolas en una forma fácil de distinguir cual predomina sobre las demás (Galindo, 2018).
En Guatemala la jerarquía de la Legislación se observa de la siguiente manera:
En donde la máxima ley es la Constitución Política de la República de Guatemala, posteriormente se encuentran los decretos legislativos, seguidos por las acuerdos gubernativos, ministeriales y por ultimo las resoluciones, circulares ministeriales o institucionales.
Importancia de la Constitución Política de la República de Guatemala como Ley suprema del país
Guatemala se considera un Estado libre, dependiente y soberano, está organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y libertades. Además su sistema de gobierno es republicano , democrático y representativo (Congreso de la República, 2019).
La Constitución Política de la República de Guatemala es la ley suprema de nuestro país, la cual fue emitida el 31 de mato de 1985. Esta conformada por 281 artículos que establecen las obligaciones del Estado guatemalteco, la forma de organización del país, así como todos los derechos y obligaciones que tienen los ciudadanos, el gobierno y los órganos que lo conforman (Congreso de la República, 2019).
Constitución Política de la República consta de 8 títulos, los cuales se tratan de:
Título I: La persona humana, fines y deberes del Estado
Título II: Derechos humanos
Título III: El estado
Título IV: Poder Público
Título V: Estructura y Organización del Estado
Título VI: Garantías Constitucionales y Defensa de la orden Constitucional
Título VII: Reformas a la Constitución
Título VIII: Disposiciones transitorias y finales
La importancia de la Constitución Política de la República de Guatemala, se ve enfocada en sus primeros artículos. Ya que los artículos 1° y 2° contienen un conjunto de valores de especial preponderancia como son la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz, la protección de la familia, el desarrollo integral de la persona y el bien común, los que indudablemente, trascienden más allá de las normas específicas en que se encuentran contenidos, pudiéndose apreciar que tales valores dan sentido al conjunto de derechos que el resto de preceptos fundamentales reconoce y, por ende, justifican también los límites que el texto constitucional fija a quienes detentan el poder. Des esta cuenta, determinados derechos reconocidos y garantizados por la Constitución responden, directamente, al afianzamiento de aquellos valores superiores definidos por la propia Ley Fundamental como deberes primordiales del Estado (Art. 1° y 2°). De ahí que será a partir de la ponderación particular que el texto constitucional efectúe respecto de los valores que inspiran a la organización social que el derechos positivo regulará determinadas instituciones o contendrá especificas disposiciones coherentes con aquellos valores, sin cuya sustentación podrían, incluso, entenderse excepcionales o ajenos para el logro del fin último del Estado, es decir, la realización del bien común (Art. 1°) o para la consolidación de un orden democrático que garantice a los habitantes de la República de Guatemala el goce de sus derechos y libertades (Constitución Política de la República, 2012).
Derechos individuales y sociales
Los derechos individuales contenidos en la parte dogmática de la Constitución no son concebidos en forma absoluta, La doctrina del Derecho Constitucional afirma que no pueden existir libertades absolutas y que los derechos individuales son limitados en cuanto a su extensión; ninguna Constitución puede conceder libertades sin sujeción a la ley que establezca los límites naturales que devienen del hecho real e incontrovertible de que el individuo vive en sociedad, en un régimen de interrelación (Constitución Política de la República de Guatemala, 2012).
Los derechos individuales muestran claramente su característica; unos, los civiles, con un contenido negativo que implica obligaciones de no hacer y los otros, los políticos, el reconocimiento de la facultad que los ciudadanos tienen para participar en la organización, actualización y desarrollo de la potestad gubernativa (Constitución Política de la República de Guatemala, 2012).
Artículo 3°: Derecho a la vida. El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.
El derecho a la vida y a la salud que le asiste a una persona está contemplada en el texto supremo como una obligación fundamental del Estado, pues la propia Constitución afirma la primacía de la persona como sujeto y fin del orden social, y de ahí que en la ley matriz también se regula que el estado de Guatemala debe organizarse para proteger a la persona humana y que por ello debe garantizar a los habitantes de la República la vida y su desarrollo integral, por lo que este derecho constituye su fin supremo y como tal merece su protección (Constitución Política de la República de Guatemala, 2012).
¿Pero realmente el Estado de Guatemala prioriza y garantiza el goce del derecho a la vida y a la salud?
Derecho a la vida, a la salud y su relación con el estado actual en cuanto a la pandemia de COVID-19
El 13 de marzo del año 2020, se declaró el primer caso de COVID-19 en la República de Guatemala. A raíz de esto, se declaró estado de calamidad el resto del año, también se realizaron diversos prestamos para atender el problema y para fortalecer el sistema de salud en el país.
Suena curioso e interesante lo que hizo el gobierno para atender la pandemia, y también suena interesante, que en ningún momento se fortaleció el sistema de salud, se construyeron 5 supuestos hospitales exclusivos para atender pacientes COVID-19 positivos.
Ha pasado ya más de 1 año desde que se declaro el país en estado de calamidad, año en el cual jamas se fortaleció el sistema de salud, los hospitales se encuentran desabastecidos, hace falta de personal medico y equipo para atender a los pacientes. Recientemente se han filtrado fotos y videos de la situación actual de todos los hospitales a nivel Nacional y en las condiciones en las que estos se encuentran
Guatemala se considera uno de los países de Latinoamérica y del Caribe con más contagios y más muertes causadas por COVID-19. Los contagios por COVID-19 estan incrementando en Guatemala con 3811 nuevos contagios reportados de media cada día. Esto represanta un 96% del pico. Han habido 460017 contagios y 11768 muertes relacionadas con coronavirus en el país desde que comenzó la pandemia (Reuters, 2021).
Referencias
Congreso de la República de Guatemala. (2019). Marco Normativo. Recuperado de: https://www.congreso.gob.gt/contenido/20#gsc.tab=0
Constitución Política de la República de Guatemala. (2012). Constitución Política de la República de Guatemala con notas de Jurisprudencia. Guatemala
Espindola. M. (2016). "Sobre una teoria de la jerarquía de las Normas Jurídicas". Tesis Doctoral. Universidad Nacional Española de Educación a Distancia. España
Galindo, M. (2018). La pirámide de Kelsen o Jerarquía normativa en la nueva CPE y el nuevo derecho autonómico. Revista juridica Derecho. 7(9). 2413-2810
Reuters. (2021). Covid-19 tracker. Guatemala 96% de pico y subiendo. Recuperado de: https://graphics.reuters.com/world-coronavirus-tracker-and-maps/es/countries-and-territories/guatemala/
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